包河区工程生态环境工程诚信为本

    随着国家经济建设的不断发展，以工程为基础的环境工程公司大量进入服务业，环境服务业的内涵也从单一的环境技术服务延伸到环境决策、管理、投资和融资等领域。为贯彻《***关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《***关于加快发展服务业的若干意见》，加快落实《节能环保产业发展规划》和《环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》，支撑《国家环境保护"十二五"规划》实施，指导和推进环境服务业又好又快发展，编制本规划。规划以专业化、社会化为导向，以满足"十二五"国家环境保护需求为根本，以***推进环保产业业态转型为主线，以重点领域环境服务业发展、优化政策环境、完善支撑体系为重点，提出了优先发展污染治理设施的社会化专业化运营服务、重点发展综合环境服务、大力推进环境咨询服务、加快发展环境技术服务、逐步发展其他环境服务、加快建设环境服务支撑体系六项主要任务;明确了深化服务领域**、加强政策引导、加大金融支持等保障政策;提出了提高认识、实施评估、加强联动、发挥行业组织作用四项推进规划实施的具体措施。环境服务业是环保产业的一个重要组成部分。随着经济全球化、环境全球化的迅猛发展，环境服务业在国际环境市场中的份额不断提高。是指与人类密切相关的。包河区工程生态环境工程诚信为本

    已成为环保产业中**具发展潜力的领域。发展环境服务业，有效解决环境污染问题，提高环境质量不仅是我国节能减排与建设两型社会的必然需求，同时也是着眼于后国际金融危机时期，转变经济发展方式，推进产业结构调整，促进我国经济社会又好又快发展的必然选择。近年来，随着环保执法力度的加大和**环境意识的提高，以及城市环保设施的建设和运营，环境服务市场需求不断扩大。新型的环保产业在很多情况下需要大量利用高科技手段，因此环保技术咨询服务、信息与技术服务、环保培训与教育、环境核算与法律服务、污染防治设施运营与承包服务、环境监测自动化工程以及其他以环境保护为目的的服务业也将获得快速发展。"十二五"期间，我国环保产业投资将达，重点投资项目涉及固体废弃物处理、脱硫脱硝、市政污水、污泥、工业废水等多个方面。我国环境服务业面临良好的发展机遇，未来增长潜力巨大。折叠编辑本段现状与形势折叠发展现状我国环境服务业发展取得了***进展。"十一五"期间，环境服务业已从单一的工程技术与咨询服务向决策、管理、金融等综合性、***的智力型服务发展，结构性调整明显加快，环境技术进步和自主创新能力不断增强，环境服务标准化工作得到进一步加强。包河区工程生态环境工程诚信为本各种自然(包括人工干预下形成的第二自然)力量(物质和能量)或作用的总和。

    管理、规范、制度等还需研究探索为进一步促进包括环境服务业在内的环保产业的发展，环境保护部目前主要开展了以下几方面工作:***，配合国家发改委编制了《"十二五"节能环保产业发展规划》，明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域，目前已报***审批。第二，会同国家发改委、国家统计局开展2011年全国环保及相关产业调查，目前调查工作即将正式开始，将于2013年上半年发布调查公告。第三，组织编制了《环境服务业"十二五"发展规划》，目前已完成征求意见工作，草案提出的"十二五"发展目标是:产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%。第四，为探索适合国情的环境服务业发展道路，消除阻碍服务业发展的体制机制障碍，发挥各地推动服务业发展的积极性，环境保护部将开展环境服务业试点工作。目前，环境服务业在我国的发展还处于初级阶段，对其发展规律、地位、作用等的认识还很不成熟，在管理、规范、制度等方面还需要进行深入的研究和探索。在发展环境服务业的过程中，还要处理好其与环保制造业的关系，无形技术与有形载体相结合才能实现产业化。环保产品与装备制造业是战略性新兴产业和环保产业的重要内容。

    市场竞争机制被引入;全球环境服务业领域整体格局趋于稳定;固废管理和废水处理是环境服务业发展的重点领域，其次是环境咨询服务;环境服务和产品出口主要集中在欧美等发达国家为主，发展中国家以进口为主。折叠主要问题目前，尽管我国环境服务业的发展势头强劲，但依然存在以下问题:一是环境服务业水平不高。我国环境服务业在环保产业中的比重相对偏低，环境服务企业规模小，大型、综合性运营企业少，服务类型单一，社会化、专业化程度较低，对环境保护任务支撑不足。我国环境服务业在技术开发、新产品研制、工程应用等方面与世界先进国家相比存在较大差距，社会化、专业化经营模式缺乏。二是对环境服务业重视不足。环境服务长期被视为公共物品，过度依赖**提供，对环境服务业缺乏足够的认识和重视。对环境监管与环境服务业市场的关联性认识不足，未能将环境服务的潜在市场转变为现实市场。三是法律法规不健全。没有专门规范环境服务业发展的法规或引导性文件，涉及环境服务业的政策法规基本包含在综合环境法规及环保产业政策中，内容分散。现有的环境法规体系缺乏配套措施，造成执法力度不够，难以发挥作用。四是政策环境不完善。引导环境服务业发展的财政资金投入不足。生态环境(ecological environment)。

    企业规模小，大型、综合***企业数量少;服务类型较少，社会化和专业化程度低等。环境服务业是为满足应对和解决各类环境问题的需要而产生的。由于环境问题的多元性、***性和复杂性，准确地界定环境服务业的范围比较困难。环境服务业与其他服务业相比，具有以下特点:***，内容较为宽泛，边界较为模糊，多数服务产品与其他服务业重叠，如环境咨询、环境认证、环境金融、环境保险等。再如，属于环境服务业的城市生活污水处理、城市生活垃圾处理又同时具有城市管理服务的性质。第二，与**提供的基本公共服务关系密切，以生产***为主，并依附于环境执法监管工作。如污染治理、污染物监测、环境影响评价等都是法律规定的内容，其服务需求均源自**执法监管工作。第三，服务的权利责任关系较为复杂。主要服务的消费者(受益者)为社会公众，而非特定的自然人或法人，服务的购买者(排污企业或**)并非服务的直接受益人。而其他服务的消费者和购买者一般为同一主体。发展环境服务业的根本目的在于，以有效的环境执法监管为前提，运用市场化、产业化、社会化的方式，促进各类环境问题解决，**终实现环境质量改善。折叠编辑本段怎样发展?我国环境服务业发展还处于初级阶段。生态环境问题是指人类为其自身生存和发展。包河区工程生态环境工程诚信为本

与发展的水资源、土地资源。包河区工程生态环境工程诚信为本

    合同能源管理、环境服务在经济社会发展中的地位和作用日益显现。"十二五"期间，我国加快发展服务业的必要性和紧迫性更加突出。发展环境服务业，有利于实现污染治理专业化，与有效的环境监管相配合，有利于保持环境质量稳定，防范环境风险。"十二五"期间，我国环境服务业发展的总体目标是:加快重点领域环境服务业发展，创新环境服务模式，优化环境服务业发展的政策环境，完善环境服务支撑体系，基本建立与新时期环境保护目标任务要求相适应的现代环境服务业体系，推动环保产业业态转型初见成效。折叠编辑本段定义和内涵我国环境保护总局印发的，《2000年全国环境保护相关产业状况公报》中，我国环境服务业***被定义为与环境相关的服务贸易活动，具体分为环境技术服务、环境咨询服务、污染治理设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能及其它环境服务六类。我国环境服务业起步较晚，二十世纪九十年代初期，开始形成产业雏形，其发展大致经历了污染治理技术服务、环保服务和环境服务三个阶段。20世纪90年代中期之前，我国与环境产业相关的科研设计单位是环境服务业主要从业主体，服务业也相应以开发、设计等技术***为主。20世纪90年代后期。包河区工程生态环境工程诚信为本

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