“2.5产业”是指介于第二和第三产业之间的产业，既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能，又具备独特的研发中心、公司关键技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。 1、提升产业结构，促进地方产业升级： 发挥传统产业优势的同时，引入金融、商贸、会展等高附加值和科技型的现代服务业功能。推进科技与人才导入，引入全新先进产业，将助于产业结构调整与提升。 2、完善产城一体化的产业生态链： 通过科学规划，合理比例嫁接二、三产业，如金融、法律等现代服务业以及复合型的高质量商业配套。构筑上下游产业相关联、互补共生的业态环境，创造可持续性的公园城市。 3、提升区域价值和能力： 导入商务、金融、居住、办公、展览等综合性的新兴产业。通过人才、资金、信息的高速传输流动创造高效、高质的经济发展和城市建设，充分享受交通枢纽为项目城市功能带来的交通便利，以及为产业功能提供的多方位支持。税收拓展，环境优化，就业提升的目标。飞地经济模式推进工业化和招商引资过程。黄山飞地产业园招商入驻流程
产业园区的优势： （一）产业园区和产业集群可以产生明显的外部规模效应，从技术创新的角度看，园区以多种不同的方法建立了非常有益于创新的环境。 （二）产业园区有利于大批中小企业向专业化、社会化发展，产生较强的内部规模效应。 （三）产业园区促进了产业区域分工和新型产业基地的形成。 （四）产业园区对地方经济社会发展和进步产生了较大的推动力。 （五）产业园区可以集中治理污染，节约治理环境的成本。 （六）产业园区促进产业国际竞争力的提高。 （七）产业园区作为宏观政策贯彻实施服务基本对象。马鞍山飞地产业园招商运营飞地经济模式由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。
产业园区的持续发展有赖于产业集群的形成。 产业园区的一般特征是大量企业在一定区域的集中。但是，企业在地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然产生聚集效应。产业园区的发展有赖于园内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应。波特认为，当共享行为对成本状况与差异化驱动因素产生影响时，共享能带来竞争优势。但是，协同效应是在一定支撑条件下产生的，它是由组织结构而不是技术或企业规模决定的。产业关联性以及源于共同利益的相互依附和相互信任是较基本的条件。因此产业园区发展必须从产业组织形式着手，去寻找有效途径。产业集群作为实现企业间有效协作的组织形式，是推动园区发展的必然选择。对于产业园区来说，产业集群是一种系统性的发展理念，无论是改善现有的招商环境和创新环境，还是在招商引资工作中，都要从加强产业联系出发，并以提高区域竞争力、发展有国际竞争力的产业为指导思想。在有条件的产业园区，及时地实行产业联系推动战略，并转化为实际的对策措施，将会推动园区进一步发展。
要实现飞地经济模式，首先要科学规划，要考虑到飞入地的资源优势、飞出地的需求，以及制定详实可行的方案。 其次国家部门间要有效合作，国家部门是一个推动者，而不是实施者。以产业集群而不是不加选择地迁出和接收项目，并实行合理的利益分配。再次是要发挥企业管理主体的作用，如果可能的话，以企业集团为主开发和管理该模式。 然后要完善前提条件，夯实基础，飞入地应避免基础设施建设四面开花，而应集中有限资源投在局部地域内，形成局部良好的投资环境；要有双赢合作、服务为主的观念；完善管理，一般来讲，飞入地的管理体制可能滞后于飞出地，因此，完善管理制度是重要的途径。 还要建立稳定的利益分配机制，充分调动飞入地和飞出地的合作积极性。 较后，需要国家国家部门的扶持，东部与中部的合作，需要在宏观层面上得到政策支持。产业园区是在一大片的土地上聚集若干个企业的区域。
基于产业集群导向的产业园区发展对策：重视园区产业规划和定位。 利用产业园区的优势条件吸引关键性企业落户园区，逐步培育与发展产业集群。可以把产业集群发展规划与产业园区招商引资结合起来，按照产业集群的发展规划，有选择性吸引关键性企业在园区内落户。关键性企业不在于规模的大小，而在于其示范性与凝聚力，只是规模较大企业的凝聚力更强。以园区关键性企业、大型企业或企业集团为重点，通过产业分解或鼓励其母体公司内的科技人员和企业家分离出来自办公司，从而衍生出一批具有紧密分工与协作关系的关联企业。通过新公司衍生促进产业内部分工和建立相互依存的产业联系。建立筛选机制，在园区内建立相互依存的产业体系。也就是说并不是哪个企业想进入园区就能进入，而是坚持以分工协作、本地结网形成产业集群来安排项目，对新进园区的企业明确以产业集群为导向。飞入地投资型飞地经济模式即由飞入地负责全部基础建设投入。福建飞地产业园招商政策
产业园区建设与传统房地产开发具有部分替代性。黄山飞地产业园招商入驻流程
产业园的几点设计策略： 1、科技前卫的产业园 1）智慧办公：商务办公安排视频连线，进行多方沟通会议，协调物流工作。提供园区公共服务平台及大型数字化多媒体会议室。 2）智慧生活：园区内全WIFI覆盖，快讯要闻实时收发。物流单全数据运作，信息随时查看。 3）智慧建筑：园区采用智能监控系统，提高安全性。依照日照及温度自动进行遮阳换气调节。 4）采用科技风建筑立面：给人时尚前卫的感觉。 2、形式多样化的产业园 1）模数化设计： 建筑单体柱网模数化设计，功能可根据使用需求灵活组合，方便使用者进行二次改造。 2）模数化独栋设计： 模数化设计的建筑，便于业主对建筑使用形式的管理，可自用、整体出租或分开出租。黄山飞地产业园招商入驻流程
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