节能评估的意义（1）节能评估是保证国家能源安全，经济可持续发展的重要手段；（2）节能评估是实现固定资产投资项目从源头控制能耗增长、科学用能的重要手段；（3）节能评估是确保节能降耗目标的实现、贯彻落实《节约能源法》相关法律、法规、政策的重要保证；（4）节能评估是贯彻国*院投资体制**精神、改进**宏观调控方式的具体体现；（5）节能评估是提高固定资产投资效益、促进经济增长方式转变的必要措施；开展固定资产投资项目节能评估和审查，严把项目能源准入关是提高固定资产投资项目能源利用效率、促进产业结构调整、能源结构优化的重要举措。（6）节能评估是推动企业采用节能新技术，实现节能减排，提高经济效益重要途径。（7）主管部门出具的项目节能审查意见，是项目用能权的重要依据。**评审阶段，主要工作是现场踏勘、会议评审等。中山机械设备节能评审服务
产业不同，评估的重点和要点也有侧重，《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》（2014年本）中除总纲外，还给出了火电、炼油、钢铁三个行业的分指南，提出了更明确的要求。节能评估的依据包括节能相关的法律、法规、规划、产业政策、标准、规范、行业准则、准入条件等。要引用项目所需的评估依据，杜绝与项目不相关，或无关紧要的依据，不是引用的越多越好，已经列入的依据，就应当在评估文件的恰当地方给出引用；使用**严格的评估依据，有地方、行业标准严于国家标准的情况存在；引用其他地区标准规范时，注意地区差别和某些限制性因素；注意时效性，应采用***版本的评估依据，注意时效性。这就要求相关从业人员高度关注国家各部位、行业联合会等定期公布的有关能源的数据资料、与时俱进；要勤于查找国家各部委、标准化委员会网站，对引用的评估依据的有效性逐一查验。茂名造纸纺织项目节能评审咨询相关人员必须不断加强学习，不断提高自身的理论知识和专业技能，从而更好地为节能评估工作服务。
【能评问题的主要对策】
4、针对《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》6号令的深度要求进行进一步的细化规定，如建筑设计方案方面，增加分析评估建筑节能方案、暖通空调方案、照明系统方案、电气方案等内容的硬性规定；项目能源消耗及能效水平评估方面，增加用电量计算依据、过程及详细用电设备耗电表的硬性规定。5、明确项目可研报告或申请报告与节能评估报告的关系，节能评估报告是依据可研报告进行编写的，对于在可研报告中出现的不合理问题的处理应明确规定。6、加强节能管理措施，明确计量器具的配备和能源管理的相关要求。根据当前评估报告中发现的问题，结合能源审计过程中存在的计量器具配备率较差以及管理制度不健全的现象，应在报告中对该部分内容进行强化，不能**只给予器具的配备要求，而是应该尽量明确器具的配备部位，以及应设置的管理制度等，给建设单位一个明确的方向和可执行的方案，这样更能突出能评的作用。
节能审查机关受理节能报告后，应委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查应依据项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；节能措施是否合理可行；项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度"双控"管理要求等对项目节能报告进行审查。
节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2年内有效。通过节能审查的固定资产投资项目，建设内容、能效水平等发生重大变动的，建设单位应向节能审查机关提出变更申请。 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、 竣工验收和运营管理的重要依据。
节能评估报告或节能评估报告表应由项目建设单位委托行能力的机构编制：节能登记表可由建设单位自行填写。
能评按照项目管理权限实行分级管理，国家发展改*委核报国*院审批或核准的项目以及由国家发展改*委申批或核准的项目，其节能审查由国家发展改*委负责；由地方人民政*发展改*部门审批、核准、备案或核报本级人民政*审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政*发展改*部门负责。
节能市查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据接受委托的评审机构应在甘.能审宣机关规定的时间内提出评审意见。评审费用应由市能审查机关的同级财政安排。 组建评审**组后，节能评审机构将节能评估文件和打分表发给评审**，进行打分，提出评估文在的主要问题。中山机械设备节能评审服务
项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能 源消耗总量和强度“双控”管理要求等对项目节能报告进行审查。中山机械设备节能评审服务
所谓节能评估，是指项目建设单位按照有关规定，委托节能评估机构对项目能源消耗情况和节能方案进行分析和论证，并出具节能评估文件的行为。节能审查，是指节能行政主管部门组织对项目节能登记表或节能评估报告进行审查并出具审查意见的行为。根据《中华人民共和国节约能源法》，国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。中山机械设备节能评审服务
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