【专项债禁止投向领域】
1.全国通用禁止类项目有：（1）楼堂馆所①党政机关办公用房、技术用房②党校行政学院③干部培训中心④行政会议中心⑤干部职工疗养院⑥其他各类楼堂馆所（2）形象工程和政绩工程①城市大型雕塑②景观提升工程③街区亮化工程④园林绿化工程⑤文化庆典和主题论坛场地设施⑥其他各类形象工程和政绩工程（3）房地产等其他项目①房地产开发；②一般性企业生产线或生产设备；③用于租赁住房建设以外的土地储备；④主题公园等商业设施。
2.高风险地区禁止类项目：地方政*债务高风险地区（即地方政*债务风险红色地区）除不得安排上述通用禁止类型项目外，增加以下禁止类项目：（1）交通基础设施：城市轨道。（2）社会事业：除卫生健康（含应急医疗救治设施、公共卫生设施）、教育（学前教育和职业教育）、养老托育以外的其他其他社会事业项目。（3）市政基础设施：除供排水、供热、供气以外的其他市政基础设施项目。（4）新型基础设施：除公共服务信息化以外的其他新型基础设施。（5）棚户区改造：棚户区改造新开工项目。 各地方要结合项目收益情况、资本金管理要求、年度建设任务等合理提出项目专项债总需求。韶关天然气管网专项债申报
据财政部2015年发布的《地方政*专项债劝发行管理暂行办法》中的解释，地方政*专项债劝（以下简称专项债劝）是指省、自治区、直辖市政*（含经省级政*批准自办债劝发行的计划单列市政*）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政*性基金或专项收入还本付息的政*债劝。庆达咨询从收益性、公益性两方面谋划专项债储备项目，进行收支平衡分析，编制专项债立项可研报告，联同相关专业机构，提供《专项债劝项目实施方案》、《项目财务评价报告书》、《项目财务评价报告书》咨询服务。如您期望尽快解决项目问题，建议您电话或在线咨询我们的**顾问！韶关天然气管网专项债申报允许将专项债作为符合条件的重大项目资本金。
【交通基础设施投向领域】
1.1铁路项目铁路项目，尤其是跨区域的城际铁路类项目，因涉及到多个区域、多个投资主体，项目拟申请专项债资金支持时需要明确资产权属、收益如何分摊等问题。此类项目的收益点主要为票务收入及其他配套辅助收入。
1.2收费公路项目，收费公路类项目由于项目自身收益性较好的特点，大多采取BOT使用者付费模式，申请专项债资金支持的较少，此类项目收益来源包括车辆通行费收入、政*收费公路项目对应的广告收入、服务设施收入、收费公路权益转让收入等。
1.3城市停车场项目，用于平衡该项目债务本息的收入主要为普通停车场车位收入、立体车库停车位收入、路边智能停车位收入、配套用房出租收入及广告收入。
1.4机场项目机场专项债项目收入来源通常包括项目对应的航空性业务收入和非航空性业务收入。
1.5水运项目此类项目中注意景观设施等建设内容投资占比的合理性。
【专项债资金用途是否可以调整？】
答：可以调整，但是符合用途调整的条件和按照相应程序。专项债*用途调整，属于财政预算管理范畴，主要是对新增专项债*资金已安排的项目，因债*项目实施条件变化等原因导致专项债*资金无法及时有效使用，需要调整至其他项目产生的专项债*资金用途变动。专项债*资金使用，坚持以不调整为常态、调整为例外。专项债*一经发行，应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债*资金，各地确因特殊情况需要调整的，应当严格履行规定程序，严禁擅自随意调整专项债*用途，严禁先挪用、后调整等行为。——财政部《关于印发地方政*专项债*用途调整操作指引的通知》（财预〔2021〕110号）
【想调整专项债资金用途，找哪个部门？】
答：专项债*用途调整，由省级政*统筹安排，省级财政部门组织省以下各级财政部门具体实施。——财政部《关于印发地方政*专项债*用途调整操作指引的通知》（财预〔2021〕110号）
申报项目应当属于政*主导、经济社会效益明显、早晚要干的投资项目。
【城乡冷链物流设施投向领域】
主要建设内容包括综合用房、厂房、仓库、物流配套用房、地下车库、配套电力、给排水、绿化及其他消防设施。部分冷链项目建设内容还包括了农产品冷库、保鲜库、分拣加工作业区、快递集配中心、商铺、批发及交易中心的建设，相关制冷设备、仓储作业设备、运输设备的采购等。
项目收益来源项目收益来源主要包括了综合用房出租收入、厂房出租收入、仓库出租收入、车位出租收入等。部分冷链项目收益还包括了冷库租金收入、仓库租金收入、交易中心或批发市场租金收入。 单一项目：按照收入构建原则充分挖掘收益来源，多渠道筹集项目收入。韶关天然气管网专项债申报
允许地方结合实际情况，采取到期还本、提前还本、分年还本等不同还本方式。韶关天然气管网专项债申报
项目信息录入申报单位分别向同级发改、财政部门申请纳入"国家重大建设项目库"、"地方政*债项目库"。按照"资金跟着项目走"的原则，省发改委会同省财政厅对上报专项债项目进行初核。初核通过后，分别提报国家发改委、财政部相关"项目库" 。3 专项债的审批流程以项目收益债为例， 市县级政*申请发行的审批流程可分为以下三个阶段：（1）上报阶段。发行前一年，由市县级财政部门会同行业主管部门上报下一年的专项债务额度需求，由省级财政部门汇总上报财政部，经国*院报全国人大批准全年专项债务限额；韶关天然气管网专项债申报
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