《GWY关于加快发展养老服务业的若干意见》颁布以来，GWY办公厅、民政部及相关部门配套出台50多件具体指导性文件，涵盖了养老服务各个领域，“养老服务政策框架基本确立”。青连斌认为，“十四五”期间，发展养老服务的重点、需要打通的一个“堵点”是，必须从以前重机构、轻居家转变到打牢居家养老的基础上来，满足大多数老年人居家养老服务的需求，“国家在发展居家养老服务方面出台许多政策，关键是落实到位”。在高云霞看来，从制度供给的角度看，在各地实践和国家政策的基础上，亟须在国家层面通过立法对居家养老的地位予以制度化明确，同时从人财物等方面健全和完善居家养老服务支持体系。为医养结合提供保障，解决老年人就医难题毛女士提出了自己对居家养老的期待：“除了有老年饭桌之外，有老年医务室，量量血压，突发疾病能帮着联系医院。”在青连斌看来，医养结合不能很好“结合”，不能解决老年人的看病问题，也是一个“堵点”和“痛点”。青连斌分析认为，养老机构“医养结合”的“医”，主要包括两个方面：一是医疗，二是护理。医疗包括，养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道。在养老机构中，入住的老年人也来自不同的地方；都江堰的养老院
他们每天就是买菜做饭干家务。“年轻的时候爱打羽毛球，也爱游泳，Z喜欢的还是旅游。”毛女士在回忆自己的青春岁月时说。“刚搬到大兴时还能绕着居民楼遛弯儿十几圈，但现在岁数大了，身体不好，Z近几天都没出门。”毛女士一脸苦笑。在毛女士看来，与退休前Z大的差别，是退休后不知道能干点啥。近日发布的《社会保障绿皮书》认为，党的以来，我国养老服务业进入了快速发展时期。特别是自《GWY关于加快发展养老服务业的若干意见》颁布以来，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系已经基本形成。根据民政部的数据，截至2019年年末，全国共有养老机构和设施万个，养老服务床位万张。但目前养老服务体系建设发展不平衡的问题仍然存在，养老服务的总体质量和水平仍然不能令人满意，养老服务的供给与老年人的需求仍然存在脱节等问题。因此，《社会保障绿皮书》撰稿人、ZG党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授青连斌认为，“十四五”时期，养老服务体系建设必须打通“堵点”，消除“痛点”，持续完善居家社区机构养老相协调、医养相结合的养老服务体系。老年人无所事事正是其中一个“堵点”和“痛点”。农村养老机构怎么申请一些老人在冬天的时候专门跑去贵州养老休闲，那里环境好也安静。
商业化养老目前我国多数传统的养老院和养老机构位于郊区，远离老年人的家庭，使老年人被迫与亲友、社会割离。不同养老院和养老机构照护水平层次不齐，医疗水平有限，加之养老服务行业的公益性大于商业性，民间资本对养老领域的投资较少，多数机构硬件设施较差。部分老年人表示居家养老缺乏健康服务，去机构养老感觉“被社会抛弃”。全国老龄办副主任吴玉韶也表示，养老机构应该是老年人的Z晚一道选择。因此，传统的养老院和养老机构不能作为我国未来养老方式的优先。自我养老自我养老是指老年人经济DL、生活自理和精神自强，以依靠自己为主；而当这三项中的某一项或两项失去自立而需要家庭、社会或国家提供服务或帮助时,自己仍有资源存量与之进行交换，不至于造成家庭或社会的负担。显然，自我养老对于老年人的经济能力、自主能力、健康水平等方面均有较高的要求。
并接受充分的使用培训，仍然可以做到零。第四，对养老机构老人和员工进行全员核酸检测，及时发现者，及时进行隔离，切断传染源，如有条件，在每天上班前对员工进行测体温等防控措施，从而保证机构内的安全；后，将先进技术如远程医疗等方式引入到养老机构的隔离医疗服务和日常护理服务中，实现对隔离患者的及时指导、康复和身心健康。但是，上述调整方案的实施，必然会导致成本的增加，养老机构也在积极呼吁出台相应的配套政策，如医保报销政策、长期护理政策等的相应调整，来保证养老机构的持续运营。五、对我国养老机构的启示——医养需要进一步融合虽然本次未对我国养老机构产生冲击，但美国养老机构爆发的严重后果足以值得我国养老机构借鉴，其凸显了养老机构进行医养进一步融合的必要性。随着我国老龄化程度的不断加深，机构养老将在我国养老服务体系中扮演更加重要的角色。因此，在当前防控常态化的背景下，我国的养老机构也需要在医养结合上适时做出相应调整，推进医养的进一步融合：（1）需要将医疗卫生服务越来越多地融入到养老机构中，包括社区养老、日间照料中心等。只有凭借自己的努力去解决问题，才能真正过上属于自己的生活！
基地养老在大城市周边生态环境优越、交通便利、经济相对不够发达的区域，建造大规模的养老基地，将城市的老年人自愿移入居住，实施基地养老。这一做法既可较大提升养老的品位和生活质量，又相对节约了养老成本。老年人居住在基地养老后，还可以将原居住于城市的已闲置住房，通过出租或出售的方法将价值搞活。适合人群：有一定经济实力，喜欢亲近自然又不愿离家太远的老年人。旅游养老如今，出现了一些候鸟式的老人，分别在青岛、哈尔滨、杭州、海口、昆明等名胜景点购买住宅，一年四季作观光游览式的养老。适合人群：退休后身体状况颇佳，经济条件非常好，乐意于趁腿脚灵便时好合居养老一些老人可以商议将自己的住房出售，将钱财合并一起，对养老问题做个特殊组合，在较好的地段合资购买面积较大，功能较好的住宅，大家居住一起，合作购房，共同居住开销，结成一个养老的生活共同体搭伴养老。养老生活成本也大幅度降低，又消除了寂寞空虚感。适合人群：若干志同道合且又收入较低、住房环境较差的老年人。好游览祖国的大好河山的老人。养老院是否具备在院内或就近及时诊疗老人常见病、多发病的能力。老年人养老主要依靠
我院以专业护理与情感交流相结合的模式，重视老人在生理与心理的双向需求。都江堰的养老院
建立和完善社区居家养老服务网络整合资源，建立和完善社区居家养老服务网络。要按照当地社区建设规划和老年人实际需要，协同各个部门，整合资源，在城市社区和大部分农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站点等基础服务设施，大力推动专业化的老年医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育等服务项目的开展，构建社区为老服务网络，为老年人提供就近就便的多种服务。吸引生活自理的老人走出家门到社区为老服务设施接受服务和参加活动；对生活不能自理的老人则采取派专人上门包护，满足老年人生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等多种需求。依托城市社区信息平台，在社区普遍建立为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务形式，建设便捷有效的为老服务信息系统。加强服务队伍建设加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设。要鼓励各类职业培训机构对居家养老服务人员开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业资格证书。认真实施专业社会工作者职业水平评价制度，科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责，加强对社工专业人才的吸纳与培养。同时，加强居家养老服务人员的职业道德教育。 都江堰的养老院
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