一）研发活动难以认定。研发费用加计扣除政策的管理全部由税务部门实施。但税务机构因缺乏研发领域的**，难以准确认定企业的研发活动。例如企业是否通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，是否对本地区相关行业的技术、工艺**具有推动作用。（二）研发费用难以准确归集。准确核算和归集研发费用，是企业享受加计扣除政策的前提条件。在实际执行中，对于一些尚未设立专门研发机构或者研发机构同时承担生产经营业务的企业，根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法》要求，对能够分开核算，属于研发性质的费用支出也可以加计扣除。但划分是否合理、准确，征纳双方都难以确定。（三）委托研发费用真实性难以核实。《企业研究开发费用税前扣除管理办法》规定，对企业委托给外单位进行开发的研发费用，受托方应提供该研发费用支出明细情况。但受托方提供资料的真实性难以保证。税务部门如果不进行延伸检查，就无法辨别真实性。特别是当受托方为异地注册的企业，税务部门要受行政管辖权的限制。产生上述问题的原因是多方面的。除了研发活动认定难度较大，研发费用加计扣除政策比较复杂以外。在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的;胶州怎样申请****价格优惠
5．归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。思成笔记：可靠计量。注册会计师在审计过程中，应取得充分、必要的证据，逐一审慎判断五个资本化条件。审计提示：1．检查需依赖主观判断的五项条件，是否具有较强证明力的外部证据。比如，技术可行性是否取得外部**报告，新技术或产品是否有商业化合同为支持等。思成笔记：具有意图。思成笔记：技术可行性——外部**报告，有市场——商业化合同。可作为较强的外部证据。2．检查研发项目的基本资料，包括有关协议、董事会纪要、立项文件、可行性研究报告等，通过这些资料，判断企业的研发项目是否真实存在、立项程序是否完整有效。思成笔记：需要取得基本资料，来判断项目是否是真实的，流程是否是完整的，是否存在逻辑性矛盾，是否有修改和篡改，是否有日期勾稽矛盾等3．检查可行性研究报告、盈利预测报告、项目开发预算报告等资料，判断相关资料的程序、思路是否符合逻辑，以防止企业为资本化目的修改初始设计。思成笔记：任何一项好的筹划都是事前筹划，需要取得可行性研究报告，预测、预算报告等，来判断其是否事中时为了资本化而去修改初始设置。城阳区如何申请****找阿斯顿生物与新医药：中药、天然药物；化学药；新剂型及制剂；医疗仪器、设备与医学**软件；轻工和化工生物。
4．检查研发活动是否与国家重点支持的高新技术领域、优先发展的高技术产业化重点领域等指导政策相关，对研发活动的认定是否结合了研发费用加计扣除所得税和****资质认定政策规定。如果研发活动不属于上述领域的范畴，应取得证明其创新性的实质证据。思成笔记：高新认定，研发加计，企业的研发活动属于三种相互较为**，但也相辅相成的模块。但其共性之处都要求企业有真实的研发活动作为前提，符合各自确认的研发范围作为背景。那么相互结合的判断，是一个很好的参考模式。有高新资格，不加计，有高额的研发活动不加计，都是很较为不符合常理的行为。5．检查研发项目实际收益及效果是否足以支持创新性的认定，如形成专利权、新产品具有明显效益、产品档次、性能明显提高等。思成笔记：此时应需企业研发部门提供研发产品的效用报告。6．检查合理预期产生未来收益的必要条件是否具备。某企业以产业化合作合同为可产生收益的条件，而合作方尚不具备生产此类产品的资质条件；再如，以设计为主的某企业拟将设计结果产品化，但其无法证明业务模式改变是否具备足够的财力资源支持等，这些情况都不足以支撑资本化的条件。7．注册会计师可以通过分析程序。
将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。开发阶段是将研究阶段的结果进行开发以生产出新产品，或进行实质性技术的改进阶段。相对于研究阶段而言，开发阶段应当是已完成研究阶段的工作，在很大程度上具备了形成一项新产品或新技术的基本条件。审计提示：1．关注研究阶段和开发阶段的划分是否合理，是否与项目流程相联系，是否遵循行业惯例。在实务中，注册会计师可以考虑以流程节点划分研究阶段和开发阶段。研究阶段和开发阶段的划分以及选择性运用资本化政策的迹象。2．研究阶段和开发阶段的划分往往因行业特点和企业具体情况而有所不同，注册会计师在不具备专业胜任能力的情况下应考虑利用行业**的知识和经验。在利用**工作时，需按照《中国注册会计师审计准则第1421号——利用**的工作》的相关规定执行。案例：某药品生产企业，不断进行新药的研究开发，每年均发生大量的研发支出。药品研究过程主要分为有效成本研究、工艺研究、药理药效研究、毒理研究、临床研究、申报生产批文等阶段。在进入临床阶段前，企业可自行立项研究，不需进行临床试验，也不需取得外部监管部门的批文；进入临床研究阶段时。****可择优获得办公及工业用地，也为企业的快速发展提供强有力的推动力。
近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（七）企业创新能力评价应达到相应要求；（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。六、申报国家火炬计划重点****的条件是什么？《国科火字[2010]179号》第五条申报国家火炬计划重点****的企业应是按照《****认定管理办法》（国科发火[2008]172号）认定的、申报时尚在有效期内的****，并同时满足下列条件之一：（一）主持制定过国内、或参与制定过国外行业技术标准的企业；（二）获得过国家科学技术进步奖的企业；（三）近三年承担过国家重点科技计划（国家火炬计划、国家科技重大专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作计划、国家高技术产业发展项目计划等）项目及其成果转化的企业；（四）拥有重点技术，三年内自主研发的知识产权数量和列入“国家重点新产品计划”的产品数量较多的企业；（五）近三年经济规模增长快、营利能力强的企业；（六）近一年对GD人才就业和税收贡献大的企业；（七）近一年高新技术产品（服务）出口额大的企业；（八）战略性新兴产业中的头部企业；。企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;南京研发****服务
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