按照《招标投标法》，评标活动一般是在封闭、保密的状态下进行的，投标人不可能有与评标委员会直接沟通、解释澄清的机会。由于评标委员会组成人员的素质水平、经验能力参差不齐，再加上评标委员会的临时性（评标结束后，评标委员会即宣告解散）、产生的随机性（评标委员会中三分之二以上的成员需要从**库中随机抽取）以及评标活动的复杂性等原因，使得谰标过程成为招标人和投标人关注的焦点，这其中就是如何有效防止评标委员会滥用“自由裁量权”的问题。而现在看来，评标委员会比较大的自由裁量权在于对废标的判定上。在投标偏差的认定方面。细微偏差不影响投标文件的有效性，而重大偏差则会导致废标。然而细微偏差与重大偏差之间并无明确...

投标报价超出买方采购预算或价格居高《**采购法》第36条第三款规定：“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”应予废标。在实际操作中，整个招标废掉的并不多，而个别或几个投标人报价超预算的却常见。而对于报价超预算的投标人，有的招标文件明确规定为废标，有的则在评审时将经济分视为零，实际上也就失去了竞争力。在采购实践中，经常出现的情况是，不同的投标人选用同一品牌、同一型号、同一产地、同一商家的货物投标，而价格却相差甚远；相同的企业资质，相等的工程量，而工程费报价却差别很大。还有的投标人对项目跟踪了几年，对采购人的需求也熟悉，终却因价格过高而错失良机。采购项目，信息公开、程序规范、竞争充分、结...

3、招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；招标人授意投标人撤换、修改投标文件；招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。招标人协助资格预审申请人或者投标人对其资格预审申请文件或者投标文件进行撤换、修改；招标人直接或者间接向投标人或者投标人的利害关系人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的申请人的名称、数量或者资格审查情况，泄露获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者评标等情况；招标人以胁...

失误之一投标文件的商务部分未能完全响应招标文件投标人在投标文件的商务部分出现的主要错误通常有：未递交投标保证金或银行保函与投标项目不符，没有法定代表人授权书，投标文件未签署或盖章，没有提供专业资质证书或专业资质达不到要求，营业执照未年检，税务登记证过期，没有投标产品的授权代理，没有投标产品质量及环保检测报告或未经国家质量认证，经营业绩达不到要求，质量保证及售后服务含混不清，还有的投标人在投标文件中反要约，修改招标文件的付款方式，等等。出现这些错误，有的是投标人疏忽，有的是投标人带着侥幸或投机心理。要防止商务部分出现错误，必须严格按照招标文件要求的内容及格式编制投标文件，不可缺漏。对于投标人客观...

失误之一投标文件的商务部分未能完全响应招标文件投标人在投标文件的商务部分出现的主要错误通常有：未递交投标保证金或银行保函与投标项目不符，没有法定代表人授权书，投标文件未签署或盖章，没有提供专业资质证书或专业资质达不到要求，营业执照未年检，税务登记证过期，没有投标产品的授权代理，没有投标产品质量及环保检测报告或未经国家质量认证，经营业绩达不到要求，质量保证及售后服务含混不清，还有的投标人在投标文件中反要约，修改招标文件的付款方式，等等。出现这些错误，有的是投标人疏忽，有的是投标人带着侥幸或投机心理。要防止商务部分出现错误，必须严格按照招标文件要求的内容及格式编制投标文件，不可缺漏。对于投标人客观...

其次营改增对承包商尤其是分包商的施工管理及利润率产生了很大的冲击，但是工程分包甚至大包的格局在相当长时间内仍然很难改变。由于预算造价中包含11%的增值税，承包商的压力不算特别大，因为他可以把担子甩给分包商，让分包商提供相关的抵扣发票，老项目3%的简易征收税率还能轻松应付。但是对于分包商来说，营改增可以说是“压死骆驼的后面一根稻草”。营改增后分包商面临的挑战巨大，从以前税率基本为零，到现在税率6%，甚至是8%；从以前运营一个公司就可以，到现在需要运营劳务公司、机械租赁公司、材料公司等等，所需要的日常管理运营费用自然不可同日而语了。所以现在的工程行业已经陷入到左右为难的情况，完全按税务规矩办事，几...

4.指使、暗示法指使、暗示或强迫要求评标委员会，进行倾向性引导；指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助，进行区别对待。5.价格法采取欺骗的方式，用大低于成本价的低价中标，然后在项目实施中，通过变更服务量等手段，提高终结算价格。6.装傻法招标人发现一个投标人，在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止；招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标；招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人，携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会等情形...

尽管各地执行的招标投标法规基本上是统一的，但是在具体的操作上，各地仍然存在很大的差异。各级招投标监管部门印发了大量的“红头文件”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成了当地特有的招投标“惯例”。如有的地方文件规定，开标时项目经理必须携带自己的身份证亲自到会，否则其投标文件按废标处理，有一外地企业由于不清楚当地的这一“行规”，只是投标的授权委托人参加了开标会，而项目经理远在外地未能参加，结果其投标文件被判为废标。招标项目应载明项目实际情况。泸州医疗采购招标咨询“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人”？采购对于供应商来说，是用少的代价换取比较大的利润，这是市场经济规律。但...

（1）法定代表人授权委托书，包括法定代表人授权委托书的格式、授权人身份与被授权人、授权时间的符合逻辑性等。常见的废标情形包括以下几种情形。①授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期（或开标的日期）三者之间的关系不符合逻辑性，出现奇葩型错误。例如：某投标函授权委托书中的代理人签字时间（2017年1月7日），在授权日期（2017年1月9日）之前；或者，法定代表人未取得公证（2017年1月22日）却签署了投标函（2017年1月20日）而被废标的。②还有的做标人员没有认真核对打印的日期。如：出现2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等；还有元旦之后的投标书，日期中的月日改...

（1）投标保证金。招标文件一般规定投标保证金的汇出账户（从投标人基本账户中汇出）、汇出时间、汇出金额等，以及投标保证金汇票的原件装订要求或彩色扫描件装订要求等。常见的废标情形包括以下几种情形。①投标保证金数额不符合招标文件规定。如：招标文件规定为20万元，结果电汇10万元或15万元的奇葩性错误。②出现银行电汇凭证为黑白件，未将银行电汇凭证彩色扫描件装订在投标文件正本中的陷阱性错误。③投标保证金扫描件不清晰的常识性错误。④不同投标合同段的投标保证金原件或扫描件错装。如：将监理HR1标的装订到监理HR2标的投标文件中；甚至将甲监理公司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中，让招标人很容易发现甲...

有些招标人为了防止纠纷的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条款，有的招标文件埃塞俄比亚的废标条款竞有数十项之多，废标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件中的规定近乎苛刻，把投标文件中存在的本来应该按照细微偏差处理的投标偏差也规定为废标条款，如，有的招标文件规定，投标文件正本副本不一致的也按废标处理，结果有一投标人由于疏忽大意在一份投标文件副本的投标函中忘记盖章而被判为废标。按照有关法规规章，若投标文件没有响应招标文件中的实质性要求，则应按废标处理。但是包括《招标投标法》在内的所有法律法规都没有明确招标文件中的哪些要求属于实质性要求。有一招标人竟然在招标文件中规定：“本招标...

认真对待招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改文件是对已发出招标文件的澄清、补充和修改，若二者有不一致的地方，则应以招标文件的澄清和修改文件为准。由于招标文件的澄清和修改文件一般都是条文式的，内容不连续，上下文不连贯，阅读起来比较费劲，很多投标人对它不是十分重视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增项、减项，需要投标人在编制投标文件时将工程量清单自行更正过来，否则就很容易造成废标。比较好的做法就是将招标文件的澄清和修改文件与招标文件装订在一起，在的招标文件中将有关的修改窗帘以醒目的方式逐条标出，防止编标人员疏忽大意，顾此失彼。另外还要注意，有的...

认真对待招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改文件是对已发出招标文件的澄清、补充和修改，若二者有不一致的地方，则应以招标文件的澄清和修改文件为准。由于招标文件的澄清和修改文件一般都是条文式的，内容不连续，上下文不连贯，阅读起来比较费劲，很多投标人对它不是十分重视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增项、减项，需要投标人在编制投标文件时将工程量清单自行更正过来，否则就很容易造成废标。比较好的做法就是将招标文件的澄清和修改文件与招标文件装订在一起，在的招标文件中将有关的修改窗帘以醒目的方式逐条标出，防止编标人员疏忽大意，顾此失彼。另外还要注意，有的...

投标产品技术指标未达到采购人需求不少招标文件要求投标产品的关键带“＊”指标必须响应或更高，任一项未达到便视同不响应，而其他一般性指标数项未达到才视同不响应。投标人在技术部分出现的问题主要是投标产品的技术参数达不到要求。如在防“非典”期间，一家大型医院采购血液分析仪，要求检测速度每小时大于等于50个样本，有的投标人投标的却是上一代产品，检测速度根本达不到。曾有电梯投标人在投标高层电梯时，对运行速度及安全控制指标没有详细说明，曾有锅炉投标人没有充分注意招标文件对安全自动控制功能的要求，只简单地表示完全响应，还有的投标文件中一些重要的技术参数前后不一致，漏洞百出。为防止类似情况发生，投标人一是要认真...

“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人”？采购对于供应商来说，是用少的代价换取比较大的利润，这是市场经济规律。但是，作为社会主义市场经济，诚信是摆在的要素。前面说到家族公司中母公司带子公司的现象，难免不会使一些供应商的价值观发生偏转，因此如、瓜菜带、你中有我、我中有你的现象层出不穷。特别是在采购的一些软件开发项目中，A公司的软件程序员很可能又是B公司的员工。另外在一些工程造价项目上他们也有突出的表现，笔者就曾经历过一次入围项目采购，经造价站审查，有5%的工程造价师证不是造价站颁发。他们往往利用一些先进的手段刻意将相同的人描绘成不同的角色，以此蒙混过关，达到中标入围的目的。因...

电子投标文件1、出现下列情形，将否定投标：不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发；不同投标人的的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。投标人递交的已标价工程量清单XML电子文档未按规定记录软硬件信息。记录的软硬件信息，经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改。2、其他问题：电子投标文件记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息，各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。电子投标文件中的工程...

尽管各地执行的招标投标法规基本上是统一的，但是在具体的操作上，各地仍然存在很大的差异。各级招投标监管部门印发了大量的“红头文件”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成了当地特有的招投标“惯例”。如有的地方文件规定，开标时项目经理必须携带自己的身份证亲自到会，否则其投标文件按废标处理，有一外地企业由于不清楚当地的这一“行规”，只是投标的授权委托人参加了开标会，而项目经理远在外地未能参加，结果其投标文件被判为废标。招标投标需要注意些什么？广元食堂招标公司失误之一投标文件的商务部分未能完全响应招标文件投标人在投标文件的商务部分出现的主要错误通常有：未递交投标保证金或银行保函与投标项目不符，没有...

“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”机关单位采购是一个巨大的细分市场，且年采购规模和体量越来越大，因此总有一些供应商为提高中标率，想方设法搞一些串标围标的“小动作”。笔者就亲身经历过一个案例：一次采购一批防洪抢险设备，A公司的投标委托授权人同时又是B公司的投标委托授权人，C公司就此举报到工商行政部门，A、B两家公司均不承认。经过行政执法部门调查，发现该委托授权人确为上述两家公司的员工（有社保记录、工资单等为证），像这样一个身兼数职赚取报酬的现象并不鲜见。另外，一个公司为多个公司办理投标事宜的现象也经常遇到，如A公司代B公司递交投标文件，这个看似寻常的现象，其实蕴藏着串标的基因在内，试...

“串标”认定1、属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2、视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。不同投标人编制的投标文件...

（一）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。（二）不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时...

投标样品粗制滥造在家具、服装等招标中，投标人经常要提供样品参与评审，有的投标人临时从仓库找几件类似的样品应付一下，有的投标人虽然是按招标文件要求制作了样品，但粗制滥造。曾有家具投标人在投标某小学钢木课桌椅时，提供的样品外表牢固、结实，可桌面上四个铆钉突出，桌椅的光洁度、安全性也未作处理，评审**对该样品的人性化设计方面提出批评意见，认为对活泼好动的小学生，会造成安全隐患。而下次招标时，这家投标人又将这个样品搬来，结果都是一样———没有中标。要防止此类错误的发生，首先是经营理念要改变，确实树立以人为本的思想，产品设计要人性化；其次是要按招标文件要求，认真制作样品，以样品来证明企业的技术能力，而不...

失误之一投标文件的商务部分未能完全响应招标文件投标人在投标文件的商务部分出现的主要错误通常有：未递交投标保证金或银行保函与投标项目不符，没有法定代表人授权书，投标文件未签署或盖章，没有提供专业资质证书或专业资质达不到要求，营业执照未年检，税务登记证过期，没有投标产品的授权代理，没有投标产品质量及环保检测报告或未经国家质量认证，经营业绩达不到要求，质量保证及售后服务含混不清，还有的投标人在投标文件中反要约，修改招标文件的付款方式，等等。出现这些错误，有的是投标人疏忽，有的是投标人带着侥幸或投机心理。要防止商务部分出现错误，必须严格按照招标文件要求的内容及格式编制投标文件，不可缺漏。对于投标人客观...

失误之五投标一知半解在投标过程中，投标解释有关问题是一个不可缺少的环节。投标综合素质如何，对本公司的产品、技术、管理、售后服务等各方面的了解掌握，对用户、评审**某些疑虑的解释说明，一定程度上影响着评委的决定。曾在锅炉招标中出现这样的局面，AB两家厂商实力相当，难分伯仲，竞争很激烈，但AB投标一番说明之后，情况就变化了。评委问A：你们的锅炉有哪几个自动保护装置？A回答：有压力保护、熄火保护、漏气保护……锅炉外面有检漏装置。操作上采用6寸触摸屏控制，有自检功能、事故记忆功能，可以远程监控。同样的问题，B回答：“这个问题我还不太清楚，我不是搞技术的”。评委再问B，你们的燃烧器无故障运行时间是多长？...

请问“符合《机关单位采购法》第二十二条规定”是哪些？有哪些规定？是不是有点懵逼，是的我一个老鸟也没想过这个事情，反正招标文件每次都这么说。是一个朋友问我，我才就这个事情好好研究了一番。具体《机关单位采购法》第二十二条规定如下：第二十二条供应商参加机关单位采购活动应当具备下列条件：（一）具有承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加机关单位采购活动年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件...

（1）投标保证金。招标文件一般规定投标保证金的汇出账户（从投标人基本账户中汇出）、汇出时间、汇出金额等，以及投标保证金汇票的原件装订要求或彩色扫描件装订要求等。常见的废标情形包括以下几种情形。①投标保证金数额不符合招标文件规定。如：招标文件规定为20万元，结果电汇10万元或15万元的奇葩性错误。②出现银行电汇凭证为黑白件，未将银行电汇凭证彩色扫描件装订在投标文件正本中的陷阱性错误。③投标保证金扫描件不清晰的常识性错误。④不同投标合同段的投标保证金原件或扫描件错装。如：将监理HR1标的装订到监理HR2标的投标文件中；甚至将甲监理公司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中，让招标人很容易发现甲...

电子投标的先进之处电子招投标系统除了能够实现**在线抽取，在线签到、浏览投标文件、在线评审、系统自动汇总分数、自动生成评标报告外，还可以实现“得分点定位”和“N对1询标”的功能，在线评标时，系统自动打开当前供应商的投标文件，可以快速定位到评审点相关的位置，同屏查看多家供应商的投标文件，同屏对比评审，使得**评审工作更加精细、便捷。此外，**还可以就具体事项与单一供应商进行远程在线询标、答疑。同时，该系统还能够满足在线询价、谈判磋商、多轮报价等更多使用场景。对各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录、自动审查废标、串标、围标等。招标文件没做好，是否...

失误之五投标一知半解在投标过程中，投标解释有关问题是一个不可缺少的环节。投标综合素质如何，对本公司的产品、技术、管理、售后服务等各方面的了解掌握，对用户、评审**某些疑虑的解释说明，一定程度上影响着评委的决定。曾在锅炉招标中出现这样的局面，AB两家厂商实力相当，难分伯仲，竞争很激烈，但AB投标一番说明之后，情况就变化了。评委问A：你们的锅炉有哪几个自动保护装置？A回答：有压力保护、熄火保护、漏气保护……锅炉外面有检漏装置。操作上采用6寸触摸屏控制，有自检功能、事故记忆功能，可以远程监控。同样的问题，B回答：“这个问题我还不太清楚，我不是搞技术的”。评委再问B，你们的燃烧器无故障运行时间是多长？...

失误之六投标仓促参加开标会投标人在这个环节出现错误太可惜，但却经常出现，白白失去了投标机会。例一：北方某大型企业派参加一大型医疗设备招标，授权乘飞机赶到开标会场，递交投标文件时发现企业营业执照（副本原件）及投标身份证件未带，结果被拒绝投标。例二：某项网络工程招标，开标会已进行了半小时，有位投标匆忙赶到，原因是赶制标书睡得太晚，一觉睡过头了，结果被拒绝投标。类似的还有投标路上遇到堵车的，记错时间的，记错开标地点的。要防止此类错误发生，一方面，企业要加强对投标的教育和考核；另一方面，投标要强化责任意识，提前做好各项准备。投标错误虽然各种各样，但只要投标人从企业的实际出发，着眼于企业的长远发展，认真...

时间和费用不同①邀请招标不发公告，招标书只送几家，使整个招投标的时间缩短，招标费用也相应减少②公开招标的程序比较，从发布公告，投标人【投标单位】作出反应，评标，到签订合同，有许多时间上的要求，要准备许多文件，因而耗时较长，费用也比较高总的来说，主要不同之处在于是公开度和程序不同,公开招标需进交易中心交易，邀请投标人【投标单位】在网上报名，网上下载招标书等，**评审，公开唱标，程序更复杂，结果相对公平。邀标相对简单，只要邀请三家以上的即可。各位招投标现在清楚公开招标、自主招标和邀请招标的关系了吗？从事招标工作需要注意什么？南充医疗采购招标简介3、招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件...

一、“串标围标”，是如何被识破的？1）电子招投标平台①自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作；②自动计算汇总各项评分，辅助评审**判断是否围标串标；③各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。2）哪些串标行为容易被识破？招标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。招标文件中，出错误的地方一致。电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如...